Les pourparlers ont été interrompus en mars après le refus des États-Unis de prendre des décisions politiques concernant certaines sanctions liées au terrorisme qui, selon l'Iran, ont été imposées en premier lieu pour rendre encore plus difficile la relance de l'accord nucléaire de 2015, officiellement appelé Plan d'action global conjoint (PAGC). 

Lors du dernier cycle de négociations, l'Iran a demandé à l'administration Biden de retirer le Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI) de la liste des organisations terroristes étrangères du département d'État américain. Les États-Unis ont rejeté cette demande et ont imputé à l'Iran le retard pris dans la conclusion des négociations. L'Iran, cependant, a déclaré qu'il avait fait sa part du travail et qu'il attendait que les États-Unis se décident. L'Iran a également déclaré que la désignation de l'IRGC n'est pas la seule question qui fait obstacle à la relance du PAGC. Il existe également d'autres questions que les États-Unis n'ont pas encore abordées. 

Ces dernières semaines, les pourparlers de Vienne n'ont pas été sous les feux de la rampe, les États-Unis accusant occasionnellement l'Iran d'être à l'origine du retard sans aborder ouvertement les points de discorde qui entravent l'accord. 

Avec le voyage du coordinateur européen des négociations, Enrique Mora, en Iran cette semaine, les négociations de Vienne sont revenues sur le devant de la scène. Mais il reste à voir si le fonctionnaire européen parviendra à sortir de l'impasse qui menace désormais de faire échouer une année d'intenses négociations. 

Le chef de la politique étrangère de l'UE, Josep Borrell, a tenu à souligner la gravité de la situation et a utilisé des mots qui pourraient constituer un avertissement voilé. Il a déclaré samedi au Financial Times qu'il cherchait une "voie médiane" pour sortir de l'impasse concernant la désignation du CGRI. 

M. Borrell a déclaré qu'il avait souhaité que M. Mora se rende à Téhéran pour discuter de la question, mais a ajouté que l'Iran "était très réticent". Il a décrit la poussée diplomatique comme "la dernière balle".

Selon le journal britannique, M. Borrell envisage un scénario dans lequel la désignation des gardes serait levée mais maintenue dans d'autres parties de l'organisation.

Nour News, un site web proche du Conseil suprême de sécurité nationale d'Iran, a confirmé que M. Mora se rendra en Iran. Il a déclaré que la visite aura lieu mardi et "peut être une nouvelle étape pour des consultations constructives sur les quelques, mais importantes, questions restantes".

Il a ajouté qu'il était toujours possible de conclure un accord. "Parvenir à un accord solide, durable et fiable est possible, mais nécessite du réalisme de la part de Washington et de tirer les leçons des erreurs qui ont créé les circonstances compliquées d'aujourd'hui", indique le site web. 

La visite de M. Mora pourrait être l'occasion pour les États-Unis et l'Europe de rompre avec les politiques qui ont empêché la conclusion des négociations. Mais il est peu probable qu'elle conduise à une percée si Mora ne parvient pas à présenter ce que l'Iran demande. 

Selon Nour News, les Etats-Unis sont responsables de la prolongation des pourparlers et cherchent à obtenir des concessions par le biais de pressions politiques qui ne produiront pas de changement dans les positions de principe de l'Iran. 

L'Iran attend que les Etats-Unis prennent des décisions politiques concernant les négociations. Mais si l'Iran arrive à la conclusion que l'attente n'est pas utile, il se retirera des pourparlers, selon un législateur iranien siégeant à la commission de la sécurité nationale et de la politique étrangère du Parlement.

Le législateur, Mehdi Saadati, a déclaré que l'Iran n'avait pas l'intention pour le moment de se retirer des pourparlers de Vienne.

Il a déclaré au site Internet arabophone de l'Iran News Agency que "pour ce qui est des négociations, nous attendons toujours une décision des États-Unis pour relancer l'accord, et nous n'avons pas l'intention de nous retirer de la table des négociations, sauf si nous arrivons à une conclusion définitive qu'attendre ne servira jamais à rien."

Il a noté : "Ces dernières semaines, Washington n'a rien présenté de nouveau et a insisté sur des négociations directes avec Téhéran."

Il a conclu : "Si les Américains veulent négocier directement avec nous, ils doivent d'abord montrer leur bonne volonté, et c'est ce que nous leur avons dit à plusieurs reprises."