سعودی عرب کی چین سے قربت کے پس پردہ مقصد

امریکی جریدے نیشنل انٹرسٹ نے چینی صدر شی جن پنگ کے حالیہ دورہ سعودی عرب اور خلیج فارس تعاون کونسل کے ارکان کا تجزیہ کرتے ہوئے لکھا ہے کہ سعودی عرب نے چین کے ساتھ جامع اسٹریٹجک پارٹنرشپ کا معاہدہ بیجنگ کی جانب سے اسی قسم کے معاہدے پر دستخط ایران کے ساتھ معاہدہ کرنے کے صرف دو سال بعد کیا۔لہٰذا، ان معاہدوں کا وقت کوئی اتفاقیہ نہیں ہے، بلکہ سعودی عرب کی جانب سے ایران پر قابو پانے اور کسی بھی ممکنہ فوائد کو محدود کرنے کے لیے ایک حسابی اقدام ہے۔ تہران نے اس طرح کی اسٹریٹجک شراکت داری کے ذریعے حاصل کیا ہے۔ لہٰذا، عوامی عقیدے کے باوجود، حقیقت یہ ہے کہ امریکہ اس معاہدے سے فائدہ اٹھاتا ہے، جو اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ایران کی علاقائی اور عالمی طاقت کنٹرول میں رہے گی۔

سعودی عرب اور چین کے درمیان اسٹریٹجک شراکت داری

یہ امریکی اشاعت، جو بین الاقوامی تعلقات کے شعبے میں نیشنل انٹرسٹ سینٹر کی جانب سے ماہ میں دو بار شائع ہوتی ہے، نے اپنا تجزیہ جاری رکھا اور کہا کہ سعودی عرب اور چین کے درمیان اسٹریٹجک پارٹنرشپ کو دوسرے معاہدوں سے الگ نہیں کیا جانا چاہیے جو ریاض نے کیے ہیں۔ ایشیا ایک طرح سے، "ایشیاء کا محور" ایران کی "مشرق کی طرف دیکھو" کی حکمت عملی کا سعودی عرب کا جواب رہا ہے۔ ایران کی حکمت عملی کو قدامت پسندوں نے اپنایا جو ایشیا اور یوریشیا کو مغرب کے ساتھ بگڑتے تعلقات کی قیمت پر ایران کے اثر و رسوخ کو بڑھانے کے لیے اہم راستے کے طور پر دیکھتے ہیں۔

اس لیے سعودی عرب ایشیا میں ایران کے اقدامات کو روکنے اور امریکہ کی اسی طرح کی کوششوں کی تکمیل کا ارادہ رکھتا ہے۔ سعودی عرب اور خلیج فارس تعاون کونسل کے دیگر ممالک نے ایشیائی ممالک کے ساتھ معاہدوں پر دستخط کیے ہیں جن کے ساتھ ایران مغرب کے اقتصادی دباؤ سے نجات کے لیے مضبوط تعلقات کا خواہاں ہے۔ گزشتہ دو سالوں میں ریاض نے ملائیشیا، انڈونیشیا، ہندوستان، قازقستان اور بنگلہ دیش کے ساتھ اقتصادی، سفارتی اور دفاعی معاہدوں پر دستخط کیے ہیں۔

اس لیے سعودی عرب کے چین کے ساتھ قریبی تعلقات کو اس ملک کی ایشیا میں ایران کے بڑھتے ہوئے تعلقات کو روکنے کی کوششوں اور رئیسی حکومت کی مغرب سے دوری کے ردعمل کے طور پر سمجھا جانا چاہیے۔

بیجنگ اور ریاض کے درمیان جامع تزویراتی شراکت داری کے معاہدے پر دستخط کرکے، سعودی عرب نے چین کے ساتھ اپنی اقتصادی شراکت داری کو مضبوط کیا تاکہ چین کے ایران کے قریب آنے کے امکانات کو محدود کیا جا سکے۔ چین اور سعودی عرب کے درمیان 2020 میں تجارت کا حجم 65 ارب ڈالر تک پہنچ گیا ہے۔ یہ جبکہ ایران اور چین کے درمیان تجارت کا حجم اسی سال 14.5 بلین ڈالر تھا۔

اس اہم فرق کی جزوی طور پر مغربی پابندیوں سے وضاحت کی جا سکتی ہے جو چینی کمپنیوں کی ایران کے ساتھ تجارت کرنے کی صلاحیت اور ایرانی کمپنیوں کی چین کے ساتھ تجارت کرنے کی صلاحیت کو محدود کرتی ہیں۔ اس کے باوجود 2020 میں چین اور ایران کے درمیان جامع اسٹریٹجک پارٹنرشپ پر دستخط ہونے سے ایران اور چین کے درمیان تجارت کے حجم میں اضافے کی صلاحیت موجود تھی۔

نیشنل انٹرسٹ نے اپنے تجزیے میں کہا ہے کہ جہاں مغرب نے چین پر پابندیاں لگانے اور روس کے خلاف وسیع پابندیاں عائد کرنے کی دھمکی دی ہے، ریاض کو خدشہ ہے کہ پابندیاں چین ایران کے ساتھ تجارت کو مضبوط کرنے کی کوشش کرے گا، کیونکہ دونوں ممالک کا ہدف اقتصادی دباؤ کا مقابلہ کرنا ہے۔ مغرب کی طرف سے لاگو. یہ روس پر بھی لاگو ہوتا ہے۔ روس کے خلاف پابندیوں کے نفاذ کے بعد سے ایران نے پیدا شدہ حالات کو اپنے فائدے کے لیے استعمال کرنے کی کوشش کی ہے اور روس کے ساتھ بڑے تجارتی معاہدوں پر دستخط کیے ہیں جس سے دونوں ممالک کے درمیان تجارت کا حجم بڑھے گا جو 2021 تک صرف 4 ارب ڈالر تک پہنچ گیا ہے۔ نمایاں طور پر اضافہ ہوا.

مثال کے طور پر، ایران نے حالیہ مہینوں میں روس کے Gazprom کے ساتھ 40 بلین ڈالر کے معاہدے پر دستخط کیے ہیں، جس کی وجہ سے روسی تاجروں کی ایران آمد ہوئی ہے۔ اس لیے سعودی عرب کو تشویش ہے کہ چین کے ساتھ ایران کی تجارت بڑھے گی اور طاقت کا توازن ایران کے حق میں منتقل ہو جائے گا۔ چین کے ساتھ سعودی عرب کی اسٹریٹجک شراکت داری اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ ایران اور چین کے درمیان تجارت ایران کی توقعات سے بہت کم رہے اور طاقت کا توازن ایران کے حق میں نہ بدلے۔

اس امریکی اشاعت کا تجزیہ کیا گیا ہے، ان کوششوں کو ابھرتی ہوئی غیر مغربی بین الاقوامی تنظیموں کے لیے ایران کی حمایت کو روکنے کے لیے ریاض کی خواہش کا حصہ بھی سمجھا جانا چاہیے۔ ایران چین کی قیادت میں شنگھائی تعاون تنظیم کا مکمل رکن بننے کے عمل میں ہے اور اس نے روس کی قیادت میں برکس بلاک میں شمولیت کے لیے درخواست دی ہے۔ سعودی عرب کو تشویش ہے کہ اس طرح کے متبادل تجارتی اور سیکورٹی بلاکس میں ایران کی بڑھتی ہوئی اہمیت اسے مغربی پابندیوں سے بچنے میں مدد دے گی اور ایران کو اپنی علاقائی سرگرمیاں جاری رکھنے کی اجازت دے گی جو سعودی مفادات کو نقصان پہنچاتی ہیں۔

شنگھائی تعاون تنظیم میں رکنیت کے لیے ایران کی درخواست کے کچھ ہی دیر بعد سعودی عرب نے قطر اور بحرین کے ساتھ مل کر اپنی درخواست جمع کرائی۔ اس کے علاوہ، ریاض کا اپنے 2030 کے وژن کو چین کے بیلٹ اینڈ روڈ انیشی ایٹو (BRI) سے جوڑنے کا عزم بھی اس ملک کی کوششوں کا حصہ ہے تاکہ ایران کے بیلٹ اینڈ روڈ منصوبے کے اہم فائدہ اٹھانے والوں میں سے ایک بننے کے امکانات کو کم کیا جا سکے اور اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ چین تحفظ جاری رکھے گا۔ 

ایران کا غیر ڈالر کی کرنسیوں کے ساتھ تجارت کے میدان میں خطے کا سب سے طاقتور ملک بننے کی طاقت

جغرافیائی مالیاتی محاذ پر، ایران اور چین تجارت کو کم کرنے اور "پیٹرو یوآن" کے خیال کو آگے بڑھانے کی کوشش کر رہے ہیں۔ شنگھائی کوآپریشن آرگنائزیشن میں شامل ہو کر، عالمی سطح پر ڈالر کی کمی کے لیے ایک اہم بین الاقوامی پلیٹ فارم، ایران اس ایجنڈے کو فروغ دینے والی ایک اہم علاقائی طاقت بن سکتا ہے۔ یہ مسئلہ نہ صرف تہران کو مغربی پابندیوں پر قابو پانے میں مدد دے گا بلکہ یہ تہران کو غیر ڈالر کی کرنسیوں میں تجارت کی اجازت دینے کے بنیادی ڈھانچے کے ساتھ خطے کے سب سے تجربہ کار اور قابل ممالک میں سے ایک بنا سکتا ہے۔

اس لیے یہ محض اتفاق نہیں ہے کہ چین نے سعودی عرب کو اس کوشش میں شامل ہونے اور اپنا تیل بھیجنے کو کہا یوآن فروخت جبکہ ریاض توانائی کو صرف ڈالر میں فروخت کرنے کے لیے پرعزم ہے، چین-سعودی شراکت داری میٹنگ "پیٹرو یوآن" کو ایک سرکاری ہدف بناتی ہے۔ یہ مسئلہ سعودی عرب کو مستقبل میں اس اختیار کو استعمال کرنے کی اجازت دیتا ہے، خاص طور پر اگر ایران چین کے ساتھ تعاون کے مقصد کے طور پر ڈالر کو کم کرنے کی کوشش کرتا ہے۔

یوآن سے متعلق معاہدوں کے ذریعے بڑے پیمانے پر تیل کی فروخت مستقبل قریب میں ممکن نہیں ہو سکتی، لیکن دنیا کی غالب کرنسی کے طور پر ڈالر پر مرکوز توانائی کی منڈیوں کی اہمیت کی وجہ سے ایسے اقدام کا امکان واشنگٹن کے لیے تشویشناک ہو گا۔ سعودی ایران کی تکنیکی ترقی اور بڑھتی ہوئی فوجی برتری پر قابو پانے کے لیے بھی بے چین ہیں۔

نیشنل انٹرسٹ اپنا تجزیہ جاری رکھتے ہوئے کہتا ہے: سعودی عرب ایران کے صنعتی کمپلیکس کو خطرہ سمجھتا ہے جو ایران کو خطے میں میزائل، ڈرون اور جدید مواصلاتی ٹیکنالوجی برآمد کرنے میں مدد دیتے ہیں اور سعودی مفادات کو کمزور کرتے ہیں۔ چین کے ساتھ اپنے تعلقات کو گرما کر، سعودی عرب ایک اعلی درجے کی صنعتی بنیاد بنانے کے لیے چین کی صنعتی صلاحیت میں سرمایہ کاری کرنا چاہتا ہے۔

اس لیے چین نے اپنے صنعتی شعبے میں سعودی اسٹیٹ انویسٹمنٹ فنڈ کی سرمایہ کاری کا خیرمقدم کیا ہے، جس سے ریاض کو صنعتی بنیاد کو آگے بڑھانے اور ایران کے ساتھ صنعتی قوتوں کے توازن کو برقرار رکھنے کے لیے اپنے علم کو مضبوط کرنے میں مدد ملتی ہے۔

سعودی عرب میں چینی ڈرون بنانے والی فیکٹریوں کی تعمیر کا معاہدہ ریاض کی ایران کے ساتھ طاقت کے توازن میں بالادستی حاصل کرنے کی کوششوں کی تکمیل کرتا ہے۔ یقیناً، سعودی عرب کے پاس مغربی ہتھیاروں تک رسائی ہے، ایک ایسا آپشن جس کا ایران کے پاس فقدان ہے، لیکن وہ اپنی مقامی عسکری-صنعتی صلاحیت کو بھی فروغ دینا چاہتا ہے۔

امریکہ نے Huawei کے ساتھ کاروباری تعاون پر سعودی عرب کے خلاف پابندیوں کی دھمکیاں دیں۔

سعودی عرب اور امریکہ کے الگ ہونے کا ایک ممکنہ علاقہ سعودی شہروں میں کلاؤڈ کمپیوٹنگ کی صلاحیتیں اور ہائی ٹیک کمپلیکس بنانے کے لیے ہواوے کے ساتھ ریاض کا معاہدہ ہے۔ متعدد امریکی حکام نے سعودی عرب اور خلیج فارس تعاون کونسل کے دیگر ممالک کو چینی ٹیکنالوجیز بالخصوص پانچویں نسل کے انٹرنیٹ کے میدان میں استعمال کرنے کے خلاف خبردار کیا ہے اور ان ممالک کو پابندیوں کی دھمکی دی ہے۔

بہر حال، ایران کے ساتھ اس ملک کی دشمنی کے تناظر میں ریاض کا اس خطرے سے واضح انکار قابل فہم ہے۔ ایک منظور شدہ ادارے کے طور پر، Huawei ایران کے ساتھ زیادہ آسانی سے کام کرتا ہے اور اس ملک کو مزید جدید صلاحیتیں فراہم کرتا ہے۔ یہ یقینی طور پر تہران کو ریاض پر مسابقتی برتری دے گا۔ Huawei کے ساتھ ایک معاہدے پر دستخط کرکے، سعودی عرب نئی ٹیکنالوجی حاصل کرنے اور ایران کے ساتھ مزید متوازن تعلقات قائم کرنے کا موقع فراہم کرنے کی کوشش کرتا ہے۔

اس امریکی اشاعت نے نوٹ کیا کہ قابل تجدید توانائی میں سرمایہ کاری کے معاہدے کا عزم ایران کی ترقی کو روکنے کے لیے سعودی عرب کی کوششوں کی کلید ہے۔ ایران نے اپنی معیشت کو متنوع بنانے، اپنی تکنیکی صلاحیتوں کو مضبوط کرنے، اور چین کے ساتھ نئی علاقائی اور بین الاقوامی شراکت داریوں کو محفوظ بنانے کی کوشش میں اپنی قابل تجدید توانائی کی صنعت کی ترقی کو آگے بڑھایا ہے، جس سے اس ملک کو پابندیوں پر قابو پانے میں مدد ملے گی۔

خلیج فارس تعاون کونسل کے ممالک یمن، عراق اور شام میں اس شعبے میں اقدامات اور سرمایہ کاری کے ذریعے قابل تجدید توانائی کے استعمال کی ترغیب دے کر ایرانی ایندھن اور توانائی پر ان ممالک کا انحصار کم کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔ چین کے ساتھ ایک معاہدے پر دستخط کرکے سعودی عرب قابل تجدید توانائی کے شعبے میں برتری حاصل کرنے کا ارادہ رکھتا ہے اور اس صورت میں خطے اور اس سے باہر ایران کی توانائی کی فروخت کو کم کرنا چاہتا ہے۔ قابل تجدید توانائی میں ایک سرکردہ طاقت کے طور پر، چین سعودی عرب کی اس قیمت پر اس طرح کے اہداف کے حصول میں مدد کرنے کا ارادہ رکھتا ہے کہ ایران اپنے اہداف کے حصول میں پیچھے رہ جائے، جو اب مغرب کی طرف سے عائد پابندیوں کی وجہ سے روک دیا گیا ہے۔

چین کے ساتھ فری ٹریڈ زون کے قیام میں سعودی عرب کی رکاوٹیں

چین کی شاندار کامیابی کے باوجود اسے سعودی عرب سے وہ سب کچھ حاصل نہیں ہوا جو وہ چاہتا ہے۔ خاص طور پر چین نے سعودی عرب اور خلیج فارس کے دیگر ممالک سے کہا ہے کہ وہ آزاد تجارتی زون قائم کریں۔ ایسے خطے کے بارے میں بحث برسوں سے جاری ہے اور حال ہی میں چینیوں نے اس پر زور دیا ہے۔

اس کے باوجود ریاض اور خلیج فارس تعاون کونسل کے دیگر ممالک اس مطالبے کو تسلیم کرنے کی مزاحمت جاری رکھے ہوئے ہیں۔ یہ ایک ایسا علاقہ ہے جہاں ایران کو چین پر برتری حاصل ہے اور وہ یوریشین اکنامک یونین کے ساتھ فری ٹریڈ زون کے معاہدے پر دستخط کر رہا ہے اور مناسب شرائط کے تحت چین کے ساتھ بھی ایسا ہی معاہدہ کرنا چاہے گا۔ اس معاملے میں ریاض کی طرف سے چین کو رعایت نہ ملنے سے ظاہر ہوتا ہے کہ چین کے ساتھ اس ملک کے تعلقات کا آغاز لامحدود نہیں ہے اور یہ ایران کی پوزیشن کو کمزور کرنے اور خلیج فارس اور عرب دنیا میں چین کی پوزیشن کو مضبوط نہ کرنے کی سمت میں زیادہ کیا گیا ہے۔

امریکی اشاعت نیشنل انٹرسٹ نے نتیجہ اخذ کیا: سعودی عرب کا چین کی طرف رخ بالآخر ایران پر قابو پانے کی امریکی کوششوں کی تکمیل کرتا ہے اور اس کے باوجود جو پہلی نظر میں لگتا ہے، امریکی مفادات کو سنجیدگی سے نقصان نہیں پہنچاتا۔ شاید اسی لیے امریکی صدر جو بائیڈن کی حکومت نے سعودی عرب اور چین کے درمیان اسٹریٹجک پارٹنرشپ پر سخت ردعمل کا اظہار نہیں کیا ہے۔