پاکستان اور افریقہ کے تعلقات

پاکستان، ایران کے مشرقی ہمسایہ کے طور پر، حالیہ برسوں میں تجارتی اور اقتصادی تعاون کی نئی راہیں کھولنے کے لیے "افریقہ کے ساتھ تجارت" کی حکمت عملی کو اہمیت دیتا ہے، اسلام آباد کی حکومت پرانے براعظم کو جیو اکنامک کے ساتھ دیکھنے کی پالیسی پر غور کرتی ہے۔ اس کی خارجہ پالیسی پروگرام کے ایک اہم حصے کے طور پر اہداف اور حاصل کرنے کے لیے افریقی ممالک کے ساتھ تبادلے کے مشترکہ مفادات گزشتہ برسوں میں بڑھے ہیں۔

افریقی ممالک کے ساتھ ایران کے تعلقات کی اہمیت، تقریباً 1.32 بلین آبادی کے ساتھ، اسلامی جمہوریہ ایران کی جانب سے آزادی کے لیے عوامی جدوجہد اور نسل پرستی کے خلاف مزاحمت کی حمایت ان تعاملات کے تسلسل کے مضبوط عوامل ہیں۔ پاکستان، ایران کا مشرقی پڑوسی ہونے کے ناطے، براعظم افریقہ میں ہمیشہ سے مقبول اور انقلابی جدوجہد کا زبردست حامی رہا ہے۔

1950 کی دہائی میں، پاکستان نے تیونس، الجزائر اور مراکش میں انقلابی رہنماؤں کی جدوجہد میں سہولت فراہم کرنے کے لیے سفارتی پاسپورٹ جاری کیے، اور جب ان رہنماؤں کو عالمی برادری کی طرف سے منظوری دی گئی، تاکہ وہ نیویارک میں اقوام متحدہ کے اجلاس میں شرکت کر سکیں۔ اسلام آباد نے یہاں تک کہ نسل پرستی کے خلاف جنوبی افریقی عوام کی جدوجہد کے دوران نیلسن منڈیلا کو مالی مدد اور ہتھیار فراہم کیے تھے۔

پاکستان کی موجودہ حکومت کی کابینہ نے حال ہی میں یورپی ممالک کے ساتھ تعلقات کی بحالی کے لیے ملک کی کوششوں کے حصے کے طور پر افریقی براعظم کے ساتھ نئے معاہدوں اور مشاورت اور بات چیت کے طریقہ کار کی منظوری اور دستخط کیے ہیں۔ ان تعاملات میں سب سے حالیہ پاکستان اور ایتھوپیا کے درمیان دو طرفہ سیاسی مشاورت کے لیے مفاہمت کی یادداشت پر دستخط ہیں۔

منڈیلا کا دورہ اور پاکستان کی نسل پرستی کے خلاف موقف

نسل پرستی کے خلاف جدوجہد کے ہیرو نیلسن منڈیلا نے 24 سال قبل جنوبی افریقہ کے صدر کی حیثیت سے اسلام آباد کا دورہ کیا تھا۔ اس وقت، پاکستان ان سرکردہ ممالک میں سے ایک تھا جس نے نسل پرستی کی بھرپور مخالفت کی تھی، اور یہاں تک کہ پاکستانی پاسپورٹ میں یہ بھی لکھا گیا تھا کہ یہ پاسپورٹ مقبوضہ فلسطین اور جنوبی افریقہ کی نسل پرست حکومت کے علاوہ دنیا کے تمام حصوں کے سفر کے لیے موزوں ہے۔

منڈیلا نےاسلام آباد کا دورہ کیا اور اس کے بعد سے جنوبی افریقہ کے ساتھ پاکستان کے تعلقات خاص طور پر دیگر افریقی ممالک کے ساتھ ملک کی سفارت کاری ایک نئے مرحلے میں داخل ہو گئی۔

پاکستان بعض افریقی ممالک میں امن مشن کے لیے اقوام متحدہ کی افواج بھیجنے کی فہرست میں بھی سرفہرست ہے اور اس نے ہنگامی حالات میں اس شعبے میں موثر تعاون فراہم کیا ہے۔ اس وقت چھ ہزار سے زائد پاکستانی فوجی اقوام متحدہ کے امن مشنز کانگو، وسطی افریقہ، دارفور، مالی، جنوبی سوڈان اور مغربی صحارا میں موجود ہیں۔

پاکستان اور افریقی براعظم کے ممالک کے درمیان مشترکہ قربت کے باوجود اسلام آباد حکومت کی خارجہ پالیسی ان تعلقات کو مزید گہرا کرنے اور اس براعظم کے ساتھ تعاون کو وسعت دینے کی صلاحیت تلاش کرنے کے لیے کچھ نہیں کر سکی جس میں 54 ممالک شامل ہیں۔افریقہ، جس کے دوران پاکستان اور افریقہ کے درمیان تعاون کی نئی راہیں کھولنے اور مشترکہ صلاحیتوں اور صلاحیتوں کو تلاش کرنے کے لیے ایک جامع حکمت عملی تیار اور مرتب کی گئی۔

اس کے علاوہ افریقہ کو قدرتی اور معدنی وسائل کے لحاظ سے دنیا کے امیر  براعظموں میں سے ایک سمجھا جاتا ہے، یہ ایک ایسا معاملہ ہے کہ پاکستان اس صلاحیت سے ناواقف ہونے کا اعتراف کر چکا ہے اور اب باہمی تعاون کو وسعت دینے میں اضافہ ہو رہا ہے، خاص طور پر تجارت، صنعت اور کان کے شعبوں میں ہے۔

ایک دہائی سے بھی کم عرصے میں، افریقہ کے حوالے سے پاکستان کی پالیسی نے 360 درجے کا رخ موڑ دیا ہے، اور مشرقی پڑوسی، افریقی حکومتوں کے ساتھ ملک کے تعاون کے مواقع کو نظر انداز کیے جانے پر افسوس کا اظہار کرتے ہوئے، "افریقہ کے ساتھ تجارت" کے نام سے ایک نئی حکمت عملی کی کلید کی ہے۔

پاکستان نے ہمیشہ آزادی، اور اتحاد کی راہ میں افریقی عوام کی جدوجہد اور تاریخی امنگوں کی حمایت کے لیے اپنے عزم پر زور دیا ہے۔ افریقہ براعظم کے ساتھ اپنے تاریخی تعلقات کو برقرار رکھنے کے لیے، اسلام آباد نے افریقہ کے ساتھ تعلقات کی پالیسی کو اپنی خارجہ پالیسی پروگرام کا ایک اہم حصہ بنایا۔

گزشتہ مارچ کے آخر میں، پاکستان کی وزیر خارجہ مسز حنا ربانی نے لندن میں ایک بین الاقوامی کانفرنس کے موقع پر گھانا کے وزیر خارجہ سے ملاقات کے دوران کہا تھا کہ افریقہ پاکستان کا اقتصادی شعبے میں اہم شراکت دار ہے۔ تجارتی شعبوں اور گھانا سمیت ان ممالک کے ساتھ ہمارے بہت اچھے تعلقات ہیں اور ہم اس کی اہمیت جانتے ہیں۔

گزشتہ پانچ سالوں کے دوران، پاکستان نے بامعنی مشاورت کی سہولت فراہم کرنے اور باہمی دلچسپی کے مختلف شعبوں میں تعاون کو فروغ دینے کے لیے افریقی براعظم میں سفارتی مشن کو بڑھایا اور مضبوط کیا ہے۔ اقتصادی تعاون افریقہ کے ساتھ پاکستان کی مصروفیت کا ایک اہم ستون ہے، اور اسلام آباد کی حکومت نے تجارت اور سرمایہ کاری میں باہمی امکانات کی نشاندہی کے لیے اقدامات کیے ہیں۔

اس کے مطابق، اسلام آباد کی حکومت نے دسمبر 2019 کے اوائل میں جبوتی، انگولا، روانڈا، یوگنڈا، گھانا، اور آئیوری کوسٹ سمیت چھ افریقی ممالک میں فوری طور پر نئے سفارتی مشن دوبارہ کھولنے کا فیصلہ کیا اور ساتھ ہی الجزائر میں پاکستان کے سفارت خانوں میں بھی ایک خصوصی تجارتی شعبہ قائم کیا گیا۔

جیو اکنامک نقطہ نظر سے اور افریقی ممالک کے ساتھ قریبی روابط کو مضبوط بنانے کے لیے، پاکستان نے گزشتہ سال دسمبر کے اوائل میں جوہانسبرگ میں تیسری پاکستان-افریقہ تجارتی ترقی کانفرنس کا کامیابی سے انعقاد کیا۔

وزیر تجارت سید نوید قمر کی سربراہی میں 210 پاکستانی تاجروں کے وفد نے اس کانفرنس میں شرکت کے لیے افریقہ کا سفر کیا۔ اس اقتصادی تقریب کا مرکز جنوبی افریقی ترقیاتی کمیونٹی (SADC) کے 16 رکن ممالک کے ساتھ پاکستان کی بات چیت پر تھا۔

پاکستان اور افریقہ کے درمیان اقتصادی اور تجارتی رابطوں کے ساتھ ساتھ پاکستان اور افریقی براعظم کے ممالک کے درمیان حالیہ برسوں میں دفاعی صنعت، ہوا بازی اور مسلح افواج کے درمیان رابطوں میں بھی نمایاں اضافہ ہوا ہے۔

مئی 2021 کے آخر میں پاک فضائیہ نے 3 لڑاکا طیارے بھیجے۔ انہوں نے ایف 17 طیارہ فراہم کیا جس کا آرڈر نائجیریا کی بحریہ نے دیا تھا اور اس سال مارچ میں اس افریقی ملک کے وزیر دفاع نے اسلام آباد کا سرکاری دورہ بھی کیا۔

جنوری 2021 میں ڈیموکریٹک ریپبلک آف کانگو کی زمینی افواج کے کمانڈر نے بھی پہلی بار پاکستان کا دورہ کیا۔ اپنے 6 روزہ دورے کے دوران انہوں نے اس ملک کے سیاسی اور عسکری رہنماؤں سے ملاقاتیں کیں اور کانگو کی جانب سے دہشت گردی کے خلاف جنگ، دفاعی صنعتوں کی پیداوار اور سیکیورٹی فورسز کی تربیت کے میدان میں پاکستان کے تجربات سے استفادہ کرنے کی سنجیدہ خواہش کا اعلان کیا۔

اس سال مئی کے وسط میں نائیجیریا کے وزیر ہوا بازی نے بھی پاکستان کے ساتھ ہوا بازی، سرمایہ کاری اور اقتصادی رابطوں کے شعبے میں دوطرفہ تعاون کو فروغ دینے کے ایجنڈے کے ساتھ اسلام آباد کا دورہ کیا۔

تجارت اور دفاعی شعبوں پر خصوصی نظر

بعض افریقی ممالک بالخصوص جنوبی افریقہ، نائیجیریا، لیبیا، مصر، مراکش اور صومالیہ کے فوجی اور دفاعی حکام کے پاکستان کے دوروں اور ان ممالک میں پاکستانی حکام کی باہمی موجودگی اور بحری جہازوں کی روانگی میں حالیہ دنوں میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔ سال اس کے علاوہ، پاکستان افریقی براعظم میں تجارتی اور اقتصادی صلاحیتوں کی نشاندہی کرنے کے لیے سرکاری اور نجی شعبوں کی مدد کرنا چاہتا ہے۔

اس حوالے سے پاکستان کے صدر عارف علوی نے کہا: اس ملک کے حالات زندگی بہتر ہو رہے ہیں، غیر ملکی سرمایہ کاری کی سطح میں بھی اضافہ ہوا ہے، اور پاکستان مزید غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے افریقہ کے ساتھ مضبوط تجارتی روابط کا خواہاں ہے۔

افریقی ممالک کے ساتھ پاکستان کے موجودہ تعاون کا دفاع اور سلامتی کے شعبوں میں بہتر جائزہ لیا گیا ہے۔ مصر، نائیجیریا اور لیبیا جیسے ممالک کی پاکستان کی تجارت کو فوجی ساز و سامان کی تیاری میں استعمال کرنے اور پاکستان کی طرف سے تیار کردہ فوجی مصنوعات کی خریداری کی خواہش ان تعلقات کی ترقی کی طرف اشارہ کرتی ہے۔

پاکستان کی افریقہ کے ساتھ تجارت پچھلے کچھ سالوں سے 3 بلین ڈالر سالانہ پر جمود کا شکار ہے لیکن اب ان تبادلوں کا حجم 4 بلین ڈالر سے تجاوز کر گیا ہے اور 2023 کے آخر تک یہ 4.18 بلین ڈالر تک پہنچ جائے گا۔ تجارت کے کم حجم کی سب سے بڑی وجہ پاکستان اور افریقہ کے درمیان رابطوں کی کم سطح ہے۔

تاہم، "افریقہ کے ساتھ مشغولیت" کے اقدام کو افریقہ میں اپنے قدم جمانے کے لیے پاکستان کی بلندی سے تعبیر کیا جا سکتا ہے۔ افریقی یونین کے ارکان کے اقوام متحدہ میں 54 ووٹ ہیں اور پاکستان اس موقع کا منتظر ہے، افریقی یونین کے ارکان کے ساتھ تعاون کو مضبوط بنانے کی کوشش کر رہا ہے۔

پاکستان میں سیاسی ماہرین کا خیال ہے کہ پاکستان اور افریقی ممالک کو ایک جیسے چیلنجز اور مسائل کا سامنا ہے، اسی لیے دونوں فریقوں کو جیوسٹریٹیجک شعبوں اور عالمی گورننس سے متعلق مسائل میں شراکت داری کو فروغ دینے کی ضرورت ہے۔